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沪苏浙开创区域协同立法新模式

作者:admin  时间:2020-09-29 09:29  人气:89 ℃

  本报讯(记者 王海燕)不破走政隶属、打破走政边界,长三角区域立法协同再次引领时代潮流。9月24日、25日,浙江、上海、江苏两省一市人大常委会会议,别离外决始末《关于促进和保障长三角生态绿色一体化发展现范区建设若干题目的决定》(以下简称《决定》)。

  昨天下昼,沪苏浙在青浦联吻合召开消息发布会,上海市人大常委会法工委主任丁伟外示,这是沪苏浙两省一市人大常委会为保障宏大国家战略实走,始次就示范区建设同步作出法律性题目决定,是两省一市人大常委会在党委领导下积极主行为为、通力亲昵配吻合的效果,也是全国人大常委会及其相关部分深入请示地方人大做益新时代地方立法做事的成功案例。

  《决定》共七条。其中,第一条规定示范区建设要坚持新发展理念,不破走政隶属、打破走政边界,率先追求将生态上风转化为经济社会发展上风、从区域项如今协同走向区域一体化制度创新。第三、第四条别离清晰了示范区理事会和执委会的职责。

  “第五条是授权条款,也是《决定》的中央条款。”丁伟说,即授权示范区执委会行使省级项如今管理权限,根据两省一市当局相关规定同一管理跨区域项如今,负责先走启动区内除国家另有规定以外的跨区域投资项主意审批、批准和备案管理,联吻合上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉善县人民当局行使先走启动区限制性详明规划的审批权。

  《决定》还清晰,在示范区内,两省一市地方性法规的规定,凡与《总体方案》纷歧致,必要调整实走的,由两省一市人大常委会别离依法作出决定。

  江苏省人大常委会法工委主任赵建阳外示,此次《决定》的出台可用“担当”“法治”“创新”三个关键词来形容,在立法内容上,《决定》为区域一体化制度创新挑供了法律依据。在立法式样上,是区域立法协同的追求创新。

  浙江省人大常委会副秘书长、法工委主任任亦秋说,《决定》的出台开创了区域协同立法的新模式,也为今后长三角高质量一体化发展挑供法治保障、开展协同立法挑供样板、做出示范。

  丁伟认为,《决定》出台具有主要意义,是贯彻落实长三角一体化发展国家战略的必要,是保障示范区执委会依法走政的必要,也是创新立法手段、保障宏大改革于法有据的必要。

  沪苏浙人大常委会相关人士均外示,今后将不息强化配吻合、强化钻研、追求创新、积极行为,共同以高质量的协同立法为示范区建设、为长三角一体化高质量发展保驾护航。